年前，廣州市兩會上的“萬里審批圖”曾引發(fā)社會高度關(guān)注。2015年1月，李克強總理在廣東自貿(mào)區(qū)考察時給“萬里審批圖”打叉，并要求廣東為改革探路。廣州開發(fā)區(qū)以此為契機(jī)，推行相對集中行政許可權(quán)試點，加強事中事后監(jiān)管，積極破解這環(huán)環(huán)相扣的“萬里審批圖”。如今，投資建設(shè)項目從立項到驗收完成主流程審批事項最快只需30個工作日。

總理給“萬里審批圖”打叉

4年前，廣州市政協(xié)常委曹志偉公布了一張長達(dá)4.4米的行政審批“萬里長征圖”，揭示企業(yè)投資建設(shè)一個項目何其艱難：經(jīng)過20個委、辦、局，53個處、室、中心、站，100個審批環(huán)節(jié)，蓋108個章，繳納36項行政收費，最快也需799個審批工作日。

 

圖片說明：“這些多余的審批項目都該‘打叉’!把它送進(jìn)歷史。”2015年1月5日，李克強在廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)，指著一張長4米、耗時近800天的投資項目審批流程圖說。得知改革后審批時間縮短為原來的1/5，總理說，“萬里審批圖”制約市場活力，容易滋生腐敗。廣東要繼續(xù)先行先試，為“三規(guī)合一”等改革探路。

在就任國務(wù)院總理后首次全國兩會記者會上，李克強總理就說必須從改革行政審批制度入手來轉(zhuǎn)變政府職能。全國各地圍繞如何提速審批、便利企業(yè)積極展開探索與實踐。但是，相比企業(yè)注冊一天就能搞定這樣顯著的改革成效，企業(yè)投資建設(shè)項目的報批周期仍然較長。2015年1月，李克強總理在廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)考察時給“萬里審批圖”打叉，并要求廣東為改革探路。3月，中央編辦、法制辦發(fā)出通知，選取天津市所有區(qū)縣、河北、山西、江蘇等8省市開展相對集中行政許可權(quán)試點，其余省份各選擇2-3個市、縣(市、區(qū))或所屬國家級開發(fā)區(qū)開展改革試點。隨后，廣州開發(fā)區(qū)被確定為廣東省相對集中行政許可權(quán)試點改革區(qū)之一，并于2016年5月實施改革。