2.要積極推動相關(guān)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的調(diào)整。全面取消32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),需要建材、建筑等部門聯(lián)手,從市場需求端提升對高性能混凝土和較高強度等級水泥的需求。因此,水泥行業(yè)要加強與交通、住建等部門的溝通,以提高我國建筑物和構(gòu)筑物的設(shè)計質(zhì)量、服役壽命要求為出發(fā)點,推動修訂、調(diào)整相關(guān)建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)程和驗收規(guī)范,從根源上推動取消32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥。
3.加快特種、專用水泥標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。水泥標(biāo)委會要組織牽頭做好標(biāo)準(zhǔn)研究工作,配套完成《道路硅酸鹽水泥》、《道路基層用緩凝硅酸鹽水泥》、《砌筑水泥》和《低熱微膨脹水泥》等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,努力滿足不同用戶對低強度等級水泥品種的需要。
4.嚴格執(zhí)行資源綜合利用新政策。按目前財政部和國家稅務(wù)總局印發(fā)的《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》精神,42.5及以上等級水泥退稅,要求利廢比例達到20%;32.5等級水泥退稅,要求利廢比例從30%提高到40%。因此,要充分利用好稅率調(diào)整政策,通過加強生產(chǎn)和市場的監(jiān)管,推動各地有關(guān)政府部門嚴格執(zhí)行資源綜合利用新政策,促使生產(chǎn)32.5標(biāo)號的企業(yè)不能或減少享受退稅優(yōu)惠政策。用經(jīng)濟和稅收的手段,促使32.5復(fù)合硅酸鹽水泥退出市場。
5.做好落后粉磨企業(yè)的淘汰、轉(zhuǎn)型工作。全面取消32.5復(fù)合硅酸鹽水泥產(chǎn)品后,行業(yè)協(xié)會等各方要配合相關(guān)政府部門做好服務(wù)工作,引導(dǎo)水泥粉磨企業(yè)實施兼并重組;要支持水泥粉磨企業(yè)通過技術(shù)改造生產(chǎn)高標(biāo)號優(yōu)質(zhì)水泥,或向生產(chǎn)專用水泥、混凝土用礦物粉體材料等其他產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
6.加強部門聯(lián)動。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,定期召開協(xié)調(diào)會,聽取各單位工作進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決存在問題。要積極主動地向各地、各級政府反映政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,推動各級政府部門及時出臺有助于促進停止生產(chǎn)32.5復(fù)合硅酸鹽水泥的具體政策,并強化政策文件的執(zhí)行力和約束力。要加大部門間聯(lián)合監(jiān)督檢查力度,努力推動低等級水泥盡快退出市場。
各位代表,停止生產(chǎn)32.5復(fù)合硅酸鹽水泥,是政府要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的需要,也是行業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展必由之路,我們一定要高度重視、統(tǒng)一思想、凝聚共識、齊心協(xié)力,切實落實好國辦34號文件精神要求,主動停止生產(chǎn)32.5復(fù)合硅酸鹽水泥,為水泥行業(yè)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展做出更大的努力。(陳國慶)


