降成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大重點(diǎn)任務(wù)之一，2016年以來，內(nèi)蒙古先后出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)去產(chǎn)能去庫存去杠桿降成本補(bǔ)短板工作的通知》《關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力做好降成本工作的實(shí)施方案》等一系列政策性文件。從目前落實(shí)的情況看，已經(jīng)產(chǎn)生了良好的效果，預(yù)計全年可為企業(yè)減稅降費(fèi)達(dá)630億元左右。記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委了解到，2016年，我區(qū)通過實(shí)施降成本舉措，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“松綁上陣”，獲得了10項紅利。
——降低企業(yè)稅負(fù)成本。
?2016年，我區(qū)扎實(shí)推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅，與繳納營業(yè)稅相比，全區(qū)試點(diǎn)納稅人凈減稅15.7億元，原增值稅行業(yè)增加抵扣減稅45.2億元，合計減稅60.9億元(注：上述稅負(fù)變化不含建筑業(yè)、房地產(chǎn)預(yù)征率因素影響減收情況)。通過推進(jìn)資源稅改革，全區(qū)資源稅完成88.1億元，比上年同期減少0.2億元，下降0.2%。推進(jìn)稅收優(yōu)惠政策落地。全年落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策減輕納稅人負(fù)擔(dān)約406.8億元。
——降低涉企收費(fèi)。
清費(fèi)立稅，規(guī)范了資源領(lǐng)域稅費(fèi)關(guān)系。將全部資源品目的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)率降為零，停止征收價格調(diào)節(jié)基金，取締地方針對礦產(chǎn)資源違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)基金，大幅度減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。清理規(guī)范政府性基金。將新菜地開發(fā)建設(shè)基金、育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零，將散裝水泥專項基金并入新型墻體材料專項基金，停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金。對符合條件的企業(yè)，免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金等政府性資金。減免部分涉企收費(fèi)。
免征國內(nèi)植物檢疫費(fèi)、新獸藥審批費(fèi)、林權(quán)勘測費(fèi)等18項行政事業(yè)性收費(fèi)。將建筑能效測評、建筑節(jié)能材料檢測費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%，將計量器具檢定費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低30%。規(guī)范和清理企業(yè)招投標(biāo)過程中的收費(fèi)項目。主要是取消招投標(biāo)過程中的建設(shè)工程承發(fā)包交易服務(wù)費(fèi)。經(jīng)過以上多措并舉，2016年預(yù)計減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)25億元。
——降低企業(yè)融資成本。
全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展“八條措施”，對符合條件的全區(qū)247家企業(yè)、295個項目通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新電子服務(wù)券補(bǔ)貼資金1283.1萬元;全面推進(jìn)“助保貸”融資服務(wù)，覆蓋全區(qū)50%的旗縣(市、區(qū))，預(yù)計全區(qū)盟市統(tǒng)籌面將達(dá)到75%，累計發(fā)放796筆40.7億元“助保貸”貸款。積極爭取國家支持工業(yè)企業(yè)各類專項資金、基金、政策性貸款22.2億元。截至2016年10月底，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額達(dá)19041.06億元，同比增長14.6%，比去年同期提高1.1個百分點(diǎn);其中，全區(qū)新增貸款余額1900.39億元，比上年同期多增236.5億元，累計為各類中小微企業(yè)降低、減免融資成本達(dá)21.5億元。
——降低制度性交易成本。
全區(qū)企業(yè)“五證合一、一照一碼”以及個體工商戶“兩證整合”改革工作已全部落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了工商注冊“零收費(fèi)”，切實(shí)為企業(yè)提供了便利，降低了創(chuàng)業(yè)成本。向社會公布了《自治區(qū)本級行政審批中介服務(wù)事項清單》，這是全國第一張省級行政審批中介服務(wù)事項清單。同時，按照自治區(qū)政府的工作部署，各盟市行政審批中介服務(wù)事項清單于2016年底前完成并公布，各旗縣行政審批中介服務(wù)事項清單將于2017年6月底前完成。公布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，明確了中介服務(wù)收費(fèi)的合法性，最大限度地縮小政府定價范圍，充分發(fā)揮了市場配置資源的決定作用，減少了政府及政府部門對中介服務(wù)市場的不當(dāng)干預(yù)。印發(fā)了《社會組織活動管理辦法》、《行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作》，完成了第一批十家脫鉤試點(diǎn)工作。