水泥行業(yè)是我省“5+4”去產能的重點行業(yè)。與煤炭、鋼鐵行業(yè)不同的是,水泥行業(yè)去產能只有政策支持,幾乎沒有資金支持。

山東是水泥產能大省,水泥行業(yè)在長期粗放式發(fā)展的模式下,產能利用率平均只有50%,經營困難和企業(yè)虧損面持續(xù)擴大。

“水泥行業(yè)具有特殊屬性,在現有政策下,淘汰落后產能可以先從‘去產量’方面入手,既能達到產品價格止跌的目的,又符合去產能的大方針。”省發(fā)改委相關處室負責人表示。

今年5月,國務院辦公廳發(fā)布《關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的指導意見》(國辦發(fā)<2016>34　號),對相關行業(yè)當前降本增效實現脫困發(fā)展等提出了新要求和新措施,水泥行業(yè)位列其中。

自發(fā)設立獎補退出基金

去產能是衡量水泥行業(yè)結構調整是否成功的“試金石”,是水泥行業(yè)供給側結構性改革成敗的關鍵。

國務院辦公廳34號文件指出,水泥行業(yè)去產能應采取推進聯(lián)合重組、推行錯峰生產等措施。

正是看到了水泥行業(yè)的發(fā)展前景,涅槃重生后的“新山水”(山水集團)與中聯(lián)集團牽頭成立了山東省旋窖水泥企業(yè)聯(lián)盟會,明確了山東水泥市場行業(yè)協(xié)調發(fā)展的新方向。

“當務之急就是大企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全行業(yè)的角度看問題,做好區(qū)域市場建設和協(xié)調工作,不搞惡性競爭,帶頭穩(wěn)定市場價格,為徹底化解過剩產能贏得充足時間。”山水集團副董事長宓敬田認為。

據介紹,中國水泥協(xié)會決定將我省水泥行業(yè)作為全國水泥行業(yè)開展結構調整創(chuàng)新的試點,建議由中聯(lián)水泥、山水水泥牽頭,聯(lián)合轄區(qū)內各水泥企業(yè),按市場化原則自愿投資組建“山東省水泥投資管理公司”,搭建全省水泥產能整合平臺。

“按企業(yè)所占市場規(guī)模出資,比如山水集團和中聯(lián)水泥占山東65%的市場份額,兩家在山東投資公司的出資比例就是65%。成立投資公司的目的在于通過收取專項基金,專門用于獎補主動退出的產能,建立行業(yè)退出機制,達到主動去產能的根本目的。”宓敬田告訴記者,投資公司的作用還包括市場統(tǒng)一運作、調度錯峰生產、集中采購、技術分享以及市場區(qū)域更進一步協(xié)同。