杭州佳力水泥有限公司2018年4月3日生產(chǎn)的批號(hào)為B43、型號(hào)規(guī)格為p.c42.5的復(fù)合硅酸鹽水泥，經(jīng)浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司檢測(cè)及中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)浙江有限公司復(fù)檢，水溶性六價(jià)鉻不符合GZ31110100水泥188-2016《浙江省水泥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)規(guī)則》要求，為不合格，當(dāng)事人生產(chǎn)的水泥涉嫌違反產(chǎn)品質(zhì)量法， 2018年7月24日經(jīng)批準(zhǔn)立案調(diào)查。
經(jīng)查明：
1、受浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的2018年第二批浙江省飛行監(jiān)督抽查委托，浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司在2018年4月3日，對(duì)杭州佳力水泥有限公司2018年4月3日生產(chǎn)的批號(hào)為B43的 p.c42.5復(fù)合硅酸鹽水泥進(jìn)行抽樣檢測(cè)，結(jié)果水溶性六價(jià)鉻不符合GZ31110100水泥188-2016《浙江省水泥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)規(guī)則》要求（水溶性六價(jià)鉻≤10.00㎎/㎏），但實(shí)測(cè)值有14.99㎎/㎏，為不合格，在2018年6月19日當(dāng)事人收到該檢測(cè)報(bào)告后，提出異議，并申請(qǐng)復(fù)檢，經(jīng)中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)浙江有限公司復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果水溶性六價(jià)鉻含量達(dá)10.44㎎/㎏，仍然為不合格。
對(duì)此復(fù)檢結(jié)果本局于2018年7月23日送達(dá)當(dāng)事人，并責(zé)令整改。后當(dāng)事人通過(guò)查找分析原因后認(rèn)為是原料中帶入，是從一種叫硅酸鹽水泥熟料的原料中帶入，并且在收到不合格報(bào)告后，進(jìn)行整改，不用原來(lái)的供貨商的硅酸鹽水泥熟料，另外生產(chǎn)一批水泥，在2018年8月1日送中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)浙江有限公司進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果水溶性六價(jià)鉻含量為7.8㎎/㎏，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、對(duì)杭州佳力水泥有限公司2018年4月3日生產(chǎn)的批號(hào)為B43的 p.c42.5復(fù)合硅酸鹽水泥抽樣基數(shù)進(jìn)行核實(shí)：通過(guò)對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)狀況及發(fā)貨單編號(hào)前后的銷售情況，以及當(dāng)天的檢測(cè)單位浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司調(diào)查核實(shí)，相關(guān)證據(jù)來(lái)看，可以認(rèn)定當(dāng)事人當(dāng)天銷售該批次水泥188.39噸。銷售價(jià)398元/噸，銷售額74979.22元，因原料品種多、價(jià)格波動(dòng)大等原因，違法所得無(wú)法核算。
根據(jù)以上查明的事實(shí)，蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已于 2018年12月18日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰聽證告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出聽證陳述申辯要求。
蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為：當(dāng)事人杭州佳力水泥有限公司生產(chǎn)的p.c42.5復(fù)合硅酸鹽水泥不合格的行為，不符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，處罰款9萬(wàn)元。行政處罰決定書原文如下：
日前，水泥人網(wǎng)人從浙江蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉杭州佳力水泥有限公司以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品案相關(guān)情況。
杭州佳力水泥有限公司2018年4月3日生產(chǎn)的批號(hào)為B43、型號(hào)規(guī)格為p.c42.5的復(fù)合硅酸鹽水泥，經(jīng)浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司檢測(cè)及中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)浙江有限公司復(fù)檢，水溶性六價(jià)鉻不符合GZ31110100水泥188-2016《浙江省水泥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)規(guī)則》要求，為不合格，當(dāng)事人生產(chǎn)的水泥涉嫌違反產(chǎn)品質(zhì)量法， 2018年7月24日經(jīng)批準(zhǔn)立案調(diào)查。
經(jīng)查明：
1、受浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的2018年第二批浙江省飛行監(jiān)督抽查委托，浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司在2018年4月3日，對(duì)杭州佳力水泥有限公司2018年4月3日生產(chǎn)的批號(hào)為B43的 p.c42.5復(fù)合硅酸鹽水泥進(jìn)行抽樣檢測(cè)，結(jié)果水溶性六價(jià)鉻不符合GZ31110100水泥188-2016《浙江省水泥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)規(guī)則》要求（水溶性六價(jià)鉻≤10.00㎎/㎏），但實(shí)測(cè)值有14.99㎎/㎏，為不合格，在2018年6月19日當(dāng)事人收到該檢測(cè)報(bào)告后，提出異議，并申請(qǐng)復(fù)檢，經(jīng)中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)浙江有限公司復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果水溶性六價(jià)鉻含量達(dá)10.44㎎/㎏，仍然為不合格。
對(duì)此復(fù)檢結(jié)果本局于2018年7月23日送達(dá)當(dāng)事人，并責(zé)令整改。后當(dāng)事人通過(guò)查找分析原因后認(rèn)為是原料中帶入，是從一種叫硅酸鹽水泥熟料的原料中帶入，并且在收到不合格報(bào)告后，進(jìn)行整改，不用原來(lái)的供貨商的硅酸鹽水泥熟料，另外生產(chǎn)一批水泥，在2018年8月1日送中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)浙江有限公司進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果水溶性六價(jià)鉻含量為7.8㎎/㎏，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、對(duì)杭州佳力水泥有限公司2018年4月3日生產(chǎn)的批號(hào)為B43的 p.c42.5復(fù)合硅酸鹽水泥抽樣基數(shù)進(jìn)行核實(shí)：通過(guò)對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)狀況及發(fā)貨單編號(hào)前后的銷售情況，以及當(dāng)天的檢測(cè)單位浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司調(diào)查核實(shí)，相關(guān)證據(jù)來(lái)看，可以認(rèn)定當(dāng)事人當(dāng)天銷售該批次水泥188.39噸。銷售價(jià)398元/噸，銷售額74979.22元，因原料品種多、價(jià)格波動(dòng)大等原因，違法所得無(wú)法核算。
根據(jù)以上查明的事實(shí)，蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已于 2018年12月18日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰聽證告知書》，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出聽證陳述申辯要求。
蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為：當(dāng)事人杭州佳力水泥有限公司生產(chǎn)的p.c42.5復(fù)合硅酸鹽水泥不合格的行為，不符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，處罰款9萬(wàn)元。行政處罰決定書原文如下：
