“根據(jù)兩部委《通知》規(guī)定的錯(cuò)峰范圍與時(shí)間要求，本次北方15省市冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)活動(dòng)平穩(wěn)有序進(jìn)行，各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示錯(cuò)峰生產(chǎn)成效顯著，從多個(gè)方面達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。”據(jù)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)齊欣介紹，除了化解產(chǎn)能過(guò)剩，有效控制熟料總量之外，2016年水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的成效遠(yuǎn)不止如此。
首先，節(jié)能減排與減輕霧霾污染效果明顯。據(jù)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)提供數(shù)據(jù)顯示，按減少水泥熟料產(chǎn)量換算，2016年水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)共減少燃煤消耗2880萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放20576萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放0.727萬(wàn)噸，減少氮氧化物排放26.1萬(wàn)噸，減少粉塵排放2.96萬(wàn)噸。其次，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本大幅降低。減少熟料庫(kù)存15870萬(wàn)噸，減少企業(yè)流動(dòng)資金占用約305.9億元。第三，市場(chǎng)供需得到保證。錯(cuò)峰期間水泥市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，錯(cuò)峰結(jié)束后隨著水泥生產(chǎn)旺季來(lái)臨，各省水泥市場(chǎng)均出現(xiàn)價(jià)格回暖，為全年行業(yè)實(shí)現(xiàn)整體盈利奠定了基礎(chǔ)。
“不僅如此，2016年水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)使得錯(cuò)峰企業(yè)人心向穩(wěn)。”齊欣表示，本次實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的475家水泥企業(yè)，涉及從業(yè)人員數(shù)達(dá)到18.2萬(wàn)人，“錯(cuò)峰期間，多數(shù)企業(yè)在維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保證職工基本工資發(fā)放的同時(shí)，主動(dòng)開(kāi)展停窯檢修、職工技能培訓(xùn)、安全教育以及多種企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，保障職工權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定。”
與此同時(shí)，記者了解到，南方多數(shù)省份積極學(xué)習(xí)、借鑒、推廣北方15省市自治區(qū)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真制定各省錯(cuò)峰方案并試行實(shí)施。“2017年水泥行業(yè)能否健康運(yùn)行、有所突破，關(guān)鍵在于南方市場(chǎng)是否進(jìn)一步節(jié)能增效。”孔祥忠說(shuō)，下一步水泥行業(yè)將持續(xù)推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排，降低環(huán)境污染，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，使錯(cuò)峰生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)政策首次在全國(guó)范圍內(nèi)推行實(shí)施。
日前，水泥行業(yè)去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議在蕪湖召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)水泥市場(chǎng)需求總體呈下滑趨勢(shì)，留給水泥行業(yè)改革的窗口期時(shí)間十分有限，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)壓減過(guò)剩產(chǎn)能的政策和措施，抓住近3年有利時(shí)機(jī)全力推進(jìn)行業(yè)去產(chǎn)能工作。“會(huì)議決定立即著手開(kāi)展研究和起草涉及行業(yè)去產(chǎn)能7個(gè)方面的行動(dòng)計(jì)劃及配套政策建議。圍繞7項(xiàng)工作內(nèi)容，由企業(yè)組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍參與研究，最終方案和政策建議要符合實(shí)際，具有較強(qiáng)可操作性。”孔祥忠說(shuō)。據(jù)悉，在7項(xiàng)專(zhuān)題方案定稿后，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)將于7月中旬前召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議，使去產(chǎn)能方案成為行業(yè)統(tǒng)一行動(dòng)的準(zhǔn)則依據(jù)，有序推進(jìn)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
行業(yè)亟待配套措施早落地
“盡管錯(cuò)峰生產(chǎn)工作在政府的指導(dǎo)下如期開(kāi)展，但由于政策配套措施始終沒(méi)有出臺(tái)，加之個(gè)別政府職能部門(mén)監(jiān)管力度不夠，以及少數(shù)企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)，使得錯(cuò)峰生產(chǎn)工作中長(zhǎng)期、普遍存在的主要問(wèn)題依然沒(méi)有得到有效解決，嚴(yán)重制約了錯(cuò)峰生產(chǎn)政策全面落實(shí)。”孔祥忠說(shuō)。