攜手比鄰，向北開(kāi)放維度向深向廣。近年來(lái)，黑河立足“邊”優(yōu)勢(shì)釋放“邊”優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住“一帶一路”和“龍江絲路帶”戰(zhàn)略契機(jī)，深耕細(xì)作，精準(zhǔn)發(fā)力，以對(duì)俄合作全方位轉(zhuǎn)型升級(jí)構(gòu)筑了沿邊開(kāi)放的新格局，打造了一條向北開(kāi)放的沿邊大通道，對(duì)俄合作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)、新趨勢(shì)、新動(dòng)力。
跨境通道全面打通支撐新發(fā)展
國(guó)家“一帶一路”、我省“龍江絲路帶”和俄羅斯遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)、超前發(fā)展區(qū)，面對(duì)這前所未有的開(kāi)放機(jī)遇，我市加快推進(jìn)“一橋一道一港一管”建設(shè)，全力打通國(guó)際經(jīng)貿(mào)旅游跨境大通道，黑河正由交通“末梢”變成開(kāi)放“前沿”。
2016年12月24日，黑龍江大橋開(kāi)工建設(shè)。跨江空中索道項(xiàng)目可研獲批，項(xiàng)目初設(shè)基本完成，所需資金全部落實(shí)，2017年可實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。黑河國(guó)際空港項(xiàng)目得到國(guó)家口岸辦支持，與俄伊爾航空公司簽訂了臨時(shí)旅游包機(jī)協(xié)議，機(jī)場(chǎng)國(guó)際通關(guān)設(shè)施改造工程正加快推進(jìn)。中俄東線天然氣管道項(xiàng)目進(jìn)入穿江管道工程封閉區(qū)施工階段，中石油將在我市注冊(cè)天然氣進(jìn)出口貿(mào)易公司。黑河口岸建成新的旅檢大廳，實(shí)現(xiàn)“出入境分開(kāi)、旅貿(mào)分設(shè)”。
與此同時(shí)，黑河至俄布市開(kāi)通了客運(yùn)、貨運(yùn)兩條浮箱固冰通道，黑河口岸實(shí)現(xiàn)四季通關(guān)。30萬(wàn)平方米保稅物流中心開(kāi)工建設(shè)，我省首個(gè)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，同時(shí)也是東北三省唯一一家郵政出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)——黑龍江省郵政公司出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)在黑河口岸設(shè)立。跨境大通道的全面構(gòu)建，為黑河融入沿邊開(kāi)放大局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黑河對(duì)“龍江絲路帶”建設(shè)的支撐作用。
經(jīng)貿(mào)合作逆勢(shì)上揚(yáng)釋放新動(dòng)力
當(dāng)俄羅斯盧布持續(xù)低迷，給我市對(duì)俄貿(mào)易帶來(lái)沖擊時(shí)，我市在爬坡過(guò)坎中沉穩(wěn)換擋。以全方位交流合作帶動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)使雙方在資源和優(yōu)勢(shì)上進(jìn)行了更大范圍的優(yōu)化整合，釋放了合作的新動(dòng)力。
擴(kuò)大貿(mào)易領(lǐng)域。進(jìn)一步調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大糧食、木材、電力等商品進(jìn)口規(guī)模。全市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)5.7億美元，有外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)達(dá)到205家。支持新型貿(mào)易發(fā)展，以跨境電子商務(wù)為引領(lǐng)，推動(dòng)對(duì)俄貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，我市跨境電商企業(yè)發(fā)展到130家，合作區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園交易額超5億元。引進(jìn)戰(zhàn)略投資主體成立黑河億天中俄貿(mào)易交易中心，建立電商平臺(tái)，電商交易的大量稅收將留在黑河，黑河的跨境電商發(fā)展走在全省前列。
加快項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”，積極搭建對(duì)俄產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，促進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；菏桨l(fā)展。同時(shí)，以項(xiàng)目建設(shè)為牽動(dòng)，積極構(gòu)建境內(nèi)外互動(dòng)、上下游銜接跨境產(chǎn)業(yè)鏈。相繼開(kāi)展了對(duì)俄購(gòu)電、對(duì)俄購(gòu)油、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、境外水泥粉磨站、建立境外4S店等一批重點(diǎn)對(duì)俄合作項(xiàng)目，合作領(lǐng)域向薩哈、涅區(qū)、雅庫(kù)、克市等俄遠(yuǎn)東腹地城市延伸。油品儲(chǔ)運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目被確定為俄阿州超前發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目。別列佐夫卡年產(chǎn)60萬(wàn)噸水泥廠項(xiàng)目開(kāi)始試投產(chǎn)。俄阿州別列佐夫卡石化建材加工園區(qū)和黑河北豐中俄阿穆?tīng)栟r(nóng)業(yè)(畜牧)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被商務(wù)部列為在建境外園區(qū)。對(duì)俄直接投資由2012年7013萬(wàn)美元增至2016年8375萬(wàn)美元。
人文交流精彩開(kāi)展激發(fā)新活力
將于5月20日至28日在黑河和俄布市跨境同期舉辦的2017中俄邊境城市展覽會(huì)正在緊鑼密鼓籌備中。這個(gè)由黑河市政府和俄羅斯阿穆?tīng)栔菡餐蛟斓恼箷?huì)平臺(tái)，為兩岸更深層次的交流與合作注入了全新活力。
比鄰而居，攜手向前。五年來(lái)，我市與俄方攜手，共同舉辦了中俄文化大集、中俄邊境城市展覽會(huì)、阿州國(guó)際恰談會(huì)、中俄企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)和中俄林業(yè)生態(tài)建設(shè)合作論壇等展會(huì)活動(dòng)，為雙方企業(yè)搭建了全方位交流合作平臺(tái)。同時(shí)，我市還密切與阿州布市兩地高層交往、互訪和部門間合作，加強(qiáng)與俄腹地城市交流，豐富對(duì)俄民間交往載體，經(jīng)貿(mào)、旅游、文化、教育、體育、醫(yī)療、傳媒等各個(gè)領(lǐng)域合作在雙方政府間、企業(yè)界和民眾中精彩開(kāi)展，對(duì)俄合作不斷向深向廣延伸。中俄文化大集上升為國(guó)家層面的文化交流盛會(huì)，舉辦的中俄雙子城展覽會(huì)、橫渡黑龍江等眾多活動(dòng)，成功打造了中俄邊境地區(qū)人文交流品牌和經(jīng)貿(mào)合作品牌;開(kāi)展的三八國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)、六一國(guó)際兒童節(jié)等互訪活動(dòng)，加深了兩岸人民傳統(tǒng)友誼，為增進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化交流起到了推動(dòng)作用。