作為曾堅定反對水泥窯協(xié)同處置生活垃圾技術的代表，中國城市建設研究院總工徐海云擔心的是水泥企業(yè)在當今產(chǎn)能淘汰背景下的漂綠自保。

“初心不正，難有正果。”他表示，10多年前，國內(nèi)要關停大量的“小火電”，因此，一些小火電廠打起焚燒垃圾的主意，今天看來，先期嘗試的城市已經(jīng)承擔了后果，一些這類垃圾焚燒廠不得不推倒重來。如今，我國水泥產(chǎn)能已經(jīng)過剩，部分產(chǎn)能面臨關停，又有人打起生活垃圾的主意。

“生活垃圾應首先被視為一種有一定污染性質的固體廢物看待，而不是燃料和資源。垃圾處理的首要目的是使固體廢物得到安全、可靠的無害化處理，同時盡可能實現(xiàn)減量化和資源化。水泥窯協(xié)同處置的目的也應如此。” 劉海威說。

“水泥窯協(xié)同處置生活垃圾的定位應準確和清晰。”他向記者表示，垃圾處理設施屬于城市基礎建設設施之一，有著市政和環(huán)保的雙重屬性，要求全年365天安全、可靠地運行。而水泥生產(chǎn)企業(yè)以水泥生產(chǎn)為主要目的，其產(chǎn)品銷路受行業(yè)和季節(jié)等因素影響較大，銷路差影響連續(xù)性生產(chǎn)。

劉海威指出，水泥窯協(xié)同處置生活垃圾對水泥生產(chǎn)燃料和原料的替代作用有限，且使生活垃圾處理規(guī)模和可靠安全的處理受到較大的限制和影響，目前并不具備普遍適用性?，F(xiàn)階段應以完善已有示范項目為主，待相關標準、工藝和設備成熟后再在條件具備的地區(qū)推行。

他建議，目前水泥窯協(xié)同處置生活垃圾應選擇環(huán)保設施完善、技術先進和規(guī)模較大的企業(yè)進行試點，而不應成為某些技術落后、小規(guī)模水泥廠去產(chǎn)能或轉型的方向和出路。

協(xié)同處置該執(zhí)行哪套標準?

水泥窯協(xié)同處置生活垃圾無論處理量多少，都應執(zhí)行最嚴的污染控制標準或者使兩套標準數(shù)值接近，不應因為協(xié)同而造成污染物排放總量增加

按現(xiàn)行國家標準，垃圾進入垃圾焚燒廠和水泥廠協(xié)同處置執(zhí)行不同的排放標準?！端喔G協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485)和《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18484)均指出，“當水泥窯協(xié)同處置生活垃圾時，若摻加生活垃圾的質量超過入窯(爐)物料總質量的30%，應執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標準》。”

不同標準規(guī)范如果發(fā)生沖突，按照哪套標準執(zhí)行也是業(yè)內(nèi)關注的重點。