從2016年世界整體形勢的發(fā)展，我們看到一個“亂”字。不管經(jīng)濟形勢還是金融形勢都處在復雜的變化之中。
2016年西方有兩件大事出乎意料。這兩件事在2017年將持續(xù)發(fā)酵。一個是英國脫歐，脫歐給英國經(jīng)濟帶來巨大的沖擊，英鎊的匯率迅速下降，企業(yè)家在英國倫敦買的房子，政府不允許撤，擔心撤了之后，英國倫敦的房價進一步下降。
另一件事就是特朗普上臺，又是一個亂象。特朗普上臺之后，經(jīng)濟上的三點政策將對國際造成影響。
第一，減免個人所得稅。特朗普上臺以后宣布減免相當于GDP的1%的稅。1%的稅率一減，老百姓馬上就有錢了，美國老百姓的消費觀念跟中國不一樣，美國老百姓有錢就花。美國老百姓減少1%的稅負之后，會馬上去消費，所以減稅對最近兩年的居民消費是直接的刺激。
第二，特朗普要調(diào)整關稅政策。從別國進口到美國所有的產(chǎn)品，不管是原材料，還是消費品都加10%到15%的稅。美國的經(jīng)濟一年是18萬億的GDP，進口量能夠占到10%左右，再乘10%就是1800億，這是不得了的數(shù)字，一年的貿(mào)易逆差5000億左右，這是一大筆錢。
第三，大搞基礎設施建設，允許企業(yè)家去修鐵路，而且給企業(yè)家減稅。美國預計基建的經(jīng)濟規(guī)模大概在每年500~800億之間，相當于中國每年基礎設施建設的三分之一。
減稅、搞貿(mào)易壁壘加上基礎設施建設，都會使得美國本土經(jīng)濟活躍。美國對資金的需求吸引力會上升，全球的資金會加速換成美元，對中國經(jīng)濟是一大挑戰(zhàn)，這就是2017國際形勢，一個“亂”字。
國內(nèi)形勢 ：處在U型的底部
對于國內(nèi)形勢，我的基本看法是，中國經(jīng)濟目前仍然處在一個深刻的調(diào)整之中，我們處在一個U型的底部。
我們此時此刻的自然增長的潛力是高過目前的7%以上，我們現(xiàn)在是按照低于經(jīng)濟增長潛力速度在運行。因為中國經(jīng)濟目前人均發(fā)展水平僅僅是全球領先的經(jīng)濟體20%，這20%購買力平價，我們?nèi)司l(fā)展水平相當于美國經(jīng)濟65年前的水平，我們趕超的空間很大。
根據(jù)歷史的經(jīng)驗表明，發(fā)展中國家趕超發(fā)達國家需要滿足三個基本條件，第一是穩(wěn)定的政府;第二是對外開放;第三是不斷提高的人口素質(zhì)，包括健康水平，包括受教育的水平。這三個條件都滿足，經(jīng)濟能夠實現(xiàn)趕超。這三個條件缺一不可，比如朝鮮政府穩(wěn)定，但是不對外開放。印度對外開放，也擁有穩(wěn)定的政府，但是人口素質(zhì)不高，30%的文盲。而中國這三個條件同時滿足，我們還有很大的增長潛力。
2017年整體分析，經(jīng)濟增長速度可能是6.5%到6.6%之間，整個增長上半年形勢比較嚴峻，包括資金外流，美元加息，特朗普折騰，上半年稍微困難一點，下半年稍微穩(wěn)定下來，尤其民間投資有所上升，國家政策層面一定繼續(xù)拉動固定基礎設施建設。因此，2017年還是一個非常艱苦的過冬之年。
企業(yè)家如何應對
企業(yè)家把人民幣換成美元到國外投資，長期而言不一定有利可圖。目前最流行的投資方式是去國外搞房地產(chǎn)。但是，買美國的房子劃不來。你這個房子一年漲20%撐死了，美國收你30%的稅，你就跑不掉了。中國的企業(yè)家是需要出國投資，你出國投資的方向應該是和國內(nèi)的企業(yè)有一個協(xié)同性。我鼓勵大家到歐洲購買一些技術上、品牌上協(xié)同性的實體企業(yè)，不太贊同大家一窩蜂換美元去買房地產(chǎn)。出國盲目投資，這是日本當年犯過的錯誤，我們不要重蹈覆轍。我給政府呼吁的建議是雙管齊下，既要管住匯率，也要管住資金盲目流出。
企業(yè)家應該著眼國內(nèi)的投資機遇，出國投資可以做，但是一定要和自己的主業(yè)配合，不要盲目的出國投資。國內(nèi)的投資渠道是什么呢?就是我們的產(chǎn)業(yè)升級。舉個例子，我們都很痛心北京的霧霾問題，我們都是霧霾的受害者。但是，我認為北京的霧霾相對而言比較好治理。因為霧霾的源頭不是發(fā)電，中國發(fā)電廠技術是全球領先的，煤用于發(fā)電不是最糟糕的，煤用于冶金和制造水泥才是霧霾最主要的污染來源。今后治理環(huán)境的趨勢應該是關掉內(nèi)地冶煉廠，把這部分企業(yè)搬到沿海。按照德國人在萊茵河辦鋼廠的辦法，用進口的煤、先進的技術冶煉，這樣工廠對環(huán)保的沖擊力就會大大的下降。北京周邊的3億噸的生產(chǎn)能力轉移2.5億噸，我相信北京的藍天一定會回來。如果改造1億噸的生產(chǎn)能力，投資能夠上升1.9%，環(huán)保就能夠打造成新的經(jīng)濟增長點。
我們的經(jīng)濟現(xiàn)在處于冬天，冬天也不是壞事，冬天應該做的事就是收藏。諸位企業(yè)家利用冬天的形勢進一步加強學習，練好內(nèi)功，一旦大形勢發(fā)生了轉機，我們各位企業(yè)家朋友們一定會有更好的，更大的發(fā)展。(李稻葵系清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任)