中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏周日表示，總體看，預(yù)計(jì)2014年上半年，煤炭市場(chǎng)供需總量寬松、結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢(shì)還難以改變，全社會(huì)庫存維持高位，企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍將面臨較大的困難和風(fēng)險(xiǎn);下半年，煤炭供給或?qū)②呌诳傮w平衡，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或?qū)⒂行》厣?，但仍面臨著很多的不穩(wěn)定、不確定因素，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力依然存在。

回顧2013年，姜智敏指出，煤炭需求增幅減緩的趨勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)與世界煤炭市場(chǎng)一體化程度提高，煤炭?jī)r(jià)格差異逐步縮小。初步預(yù)計(jì)，2013年全國(guó)煤炭消費(fèi)總量約在36.2億噸左右;煤炭供給能力約在40億噸左右。其中，國(guó)內(nèi)原煤產(chǎn)量37億噸左右，同比增加5000萬噸;煤炭?jī)暨M(jìn)口3.1億噸左右，同比增加約3000萬噸。

展望2014年，他認(rèn)為，首先，我國(guó)煤炭需求總量還將有一定的增長(zhǎng)。原因一是世界經(jīng)濟(jì)小幅復(fù)蘇，外需環(huán)境有所改善;二是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，投資增速保持增長(zhǎng)，消費(fèi)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng);三是從煤炭需求與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性分析，GDP增長(zhǎng)7%左右，煤炭需求彈性系數(shù)在0.5左右。料全國(guó)煤炭需求將繼續(xù)保持小幅增長(zhǎng)，初步預(yù)測(cè)2014年將消費(fèi)37.2億噸左右，增速在3%左右。

其次，我國(guó)的煤炭供給能力將保持穩(wěn)定。一方面，煤炭進(jìn)口將保持較大的規(guī)模，初步預(yù)計(jì)凈進(jìn)口將在3億噸左右;另一方面，受控制增量、優(yōu)化存量、抑制超能生產(chǎn)、建立煤礦產(chǎn)能登記及公告制度、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等幾大因素的影響，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭將得到抑制。預(yù)計(jì)，2014年全國(guó)煤炭產(chǎn)量將在38億噸左右。