●在剛剛過去的“十一五”期間，我國水泥行業(yè)抓住了國民經濟高速發(fā)展拉動水泥需求高速增長的機遇，水泥產業(yè)結構得到迅速調整。在此期間，中國水泥工業(yè)創(chuàng)造了世界水泥發(fā)展史上的諸多奇跡：水泥產量快速增長，連年創(chuàng)下歷史新高；新型干法窯高速發(fā)展；落后產能快速退出；節(jié)能減排成效顯著；產業(yè)集約度明顯提升；大型企業(yè)加快成長；國際競爭力顯著增強。
●“十一五”期間，中國水泥工業(yè)基本完成了技術結構調整的任務。在此期間，我國水泥產業(yè)歷史性地創(chuàng)造了3項紀錄：一是新型干法窯的比重突破了80%；二是達到經濟規(guī)模即4000t/d以上新型干法生產線的熟料產能突破50%；三是主要技術經濟指標步入國際先進行列。這3項成就凝聚了全行業(yè)的智慧和汗水，將成為鐫刻在中國水泥發(fā)展史上濃墨重彩的章節(jié)。與此同時，這些成就也向全行業(yè)發(fā)出了嘹亮的集結號，中國向世界水泥強國邁進的步伐更加強勁有力。
●“十二五”期間，我國水泥產業(yè)最重要的機遇主要有：一是從國內看，我國發(fā)展的有利條件和長期向好的趨勢沒有改變，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，市場需求潛力巨大，水泥市場需求持續(xù)適度增長。水利跨越式的發(fā)展、高速鐵路建設、新農村建設、保障房等民生建設，都將會為水泥提供持續(xù)性的商機。二是盲目和重復建設必然得到有效遏制，將為水泥工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供政策環(huán)境。三是最近國家把水泥列入重點支持戰(zhàn)略重組的行業(yè)，這將有力推進水泥產業(yè)戰(zhàn)略重組。四是圍繞水泥延長產業(yè)鏈將成為重要的發(fā)展趨勢。五是國家出臺了一系列鼓勵利廢的政策，充分利用城市垃圾和工業(yè)廢物將成為水泥產業(yè)進一步降低成本的新途徑。
●對“十二五”期間水泥市場的預測。根據前20年統計數據的規(guī)律看，倘若“十二五”期間國民經濟保持7%的增長速度，不考慮通貨膨脹的因素，固定資產投資的增長速度不低于17%，由此來推算，“十二五”水泥還會有5%～6%的增長速度，水泥市場容量預計會擴大到24億噸左右；若考慮年均3%通漲，國民經濟增長速度仍然保持7%，水泥需求基本是零增長，水泥市場容量保持2010年的水平上下波動；若通貨膨脹率年均為3%左右，國民經濟增長速度提升到9%，那么水泥市場容量將保持3%～4%的增長幅度，年需求量可能在22億噸左右。
●“十二五”期間，我國水泥產業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)。一是當全球范圍內的能源都正在日趨緊張時，水泥作為經濟產業(yè)中重要的消耗能源產業(yè)，將會繼續(xù)承受來自政策及金融等方面的壓力。二是由于近年來以及今明兩年還會井噴式的水泥產量激增，已經埋下了水泥產能系統性過剩的深度隱患。三是隨著國際環(huán)境變數增加及頻發(fā)的自然災害，將會加劇全球能源趨向短缺，由此伴隨的是能源漲價，這必定會推動水泥成本的剛性提升。另一個推動水泥產品成本增加的因素即勞動力成本的日益上升，也值得關注。四是多年來積累下來的水泥價格在相對低位徘徊，將會漸進式的弱化水泥企業(yè)的有效贏利能力，同時持續(xù)損傷水泥產業(yè)的社會形象和國際形象。
●“十二五”期間，我國水泥產業(yè)的五大重要歷史使命。一是鍥而不舍地推進水泥產業(yè)發(fā)展方式的轉變；二是矢志不渝地繼續(xù)加快產業(yè)結構的調整，重在規(guī)模結構的調整；三是推動產業(yè)升級和產業(yè)鏈延伸；四是推進水泥企業(yè)戰(zhàn)略重組；五是進一步提升節(jié)能減排的水平，努力使水泥產業(yè)成為消納城市垃圾和工業(yè)廢渣的支柱產業(yè)，打造低碳水泥產業(yè)、環(huán)保水泥產業(yè)、綠色水泥產業(yè)。
目前，舉國上下都在認真學習、貫徹、落實黨的十七屆五中全會精神和“十二五”發(fā)展綱要的具體要求，各行各業(yè)都在對“十一五”乃至前10年進行回顧和總結，對“十二五”乃至今后10年進行謀劃與展望。對于水泥產業(yè)來說，無論是回顧還是展望，都是為了更加堅定科學發(fā)展的決心，都是為了推動行業(yè)發(fā)展方式的快速轉變。