昨日,國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普(Standard & Poor"s)在一份名為《中國政府仍有可能推出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃》的報(bào)告中指出,盡管中國經(jīng)濟(jì)狀況日益嚴(yán)峻,但該國今年尚未推出新一輪大規(guī)模的刺激計(jì)劃。
“但如果形勢急轉(zhuǎn)直下,刺激措施仍是當(dāng)局的選項(xiàng)之一。如果中國經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化,中國政府仍有可能推出又一輪大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃?!眻?bào)告稱。
今年以來中國工業(yè)產(chǎn)值、出口和采購經(jīng)理人指數(shù)的增長率均下滑,標(biāo)普預(yù)計(jì)中國2012年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率將降至7.8%,低于過去三年 9.6%的平均增長率。
“但2013年的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率或反彈至 8.2%?!睒?biāo)普認(rèn)為,近期中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的疲弱勢頭是因?yàn)楫?dāng)局并未用盡政策,并且很可能只是在為更艱巨的經(jīng)濟(jì)任務(wù)儲備彈藥。
報(bào)告認(rèn)為,盡管不少市場人士認(rèn)為上一輪的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃令中國銀行業(yè)飽受信貸風(fēng)險(xiǎn)威脅,并且耗盡了地方政府對大型項(xiàng)目提供資金支持的能力?!暗鲜銮闆r不大可能出現(xiàn)?!?/P>
在標(biāo)普看來,中國政府具有在必要時支持經(jīng)濟(jì)增長的顯著實(shí)力。原因之一便在于,持續(xù)較高的儲蓄率讓中國積累了相當(dāng)規(guī)模的金融緩沖。
標(biāo)普分析人士認(rèn)為,這些主要以銀行存款形式出現(xiàn)的金融資產(chǎn)能夠有助于抵消經(jīng)濟(jì)暫時放緩的影響。
“即使在2008年的刺激性一攬子計(jì)劃之后,這種緩沖仍然保持相當(dāng)規(guī)模。銀行業(yè)的潛在借款實(shí)力仍然較強(qiáng)。”他表示。
同時標(biāo)普認(rèn)為,城市化率不足60%、人均年收入低于6000美元的中國仍存在對基礎(chǔ)設(shè)施的巨大需求。因此,缺乏經(jīng)濟(jì)上可行的項(xiàng)目不是新一輪刺激計(jì)劃的主要阻礙。此外,報(bào)告還指出,中央政府對項(xiàng)目的明確支持能夠?qū)Σ糠值胤秸H醯呢?cái)政狀況提供補(bǔ)償。即當(dāng)中央政府支持的項(xiàng)目面臨財(cái)務(wù)困難時,它可以通過提供直接融資、債務(wù)擔(dān)?;蚱渌?cái)務(wù)支持。


