在今年的《政府工作報告》中，把水泥工業(yè)與汽車、鋼鐵、造船等國家支柱型產業(yè)并列提出。這既是對我國水泥工業(yè)10年來高速發(fā)展的充分肯定，同時，也讓我們意識到我國水泥工業(yè)高速發(fā)展到今天后將要面臨的種種問題。如何選擇正確的方向，如何正確地選擇方向，是擺在全行業(yè)面前的首要任務，是關系到水泥行業(yè)如何擺脫困境把握好一個發(fā)展新機遇的大事。

早在“十五”、“十一五”期間，國家就分別制定了工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、先進制造業(yè)基地建設規(guī)劃。如今“十二五”更是全面建設小康社會的關鍵時期，按照“十二五”發(fā)展規(guī)劃，推進綠色發(fā)展，推進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經濟;調整優(yōu)化結構，延伸產業(yè)鏈，提高產業(yè)集中度;推進技術進步，加快自主創(chuàng)新，推進“兩化”融合，都是水泥行業(yè)發(fā)展的重中之重，同時也是我們以往10多年中有所忽視，發(fā)展不足的地方。

2012年5月6日，中國建筑材料聯合會、中國水泥協會聯合發(fā)布的《認真落實政府工作報告精神的倡議書》指出：“當前我國水泥行業(yè)產能已經出現全局性、全方位的過剩，一部分水泥企業(yè)部分生產線已限產、停產，競爭加劇，企業(yè)效益明顯下滑。但是，另一方面，新增產能卻屢禁不止，目前仍在新建的新型干法水泥生產線210條，將新增熟料產能3億噸?！?/P>

因此，堅決遏制水泥新增產能，加快水泥工業(yè)轉型升級已經成為擺在全行業(yè)面前的一個重大問題，同時也是業(yè)內全體同仁應該努力的方向。當前，水泥行業(yè)到了只有通過轉型升級才能健康發(fā)展的關鍵時刻。

所謂轉型，就是要通過轉變工業(yè)發(fā)展方式，加快實現由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路轉變;所謂升級，就是要通過全面優(yōu)化技術結構、組織結構、布局結構和行業(yè)結構，促進工業(yè)結構的整體優(yōu)化提升。只有控制增量，優(yōu)化存量，兼并重組，提高產業(yè)集中度，才能保證水泥行業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。

水泥行業(yè)未來的形勢是非常嚴峻的。水泥行業(yè)產能已經嚴重過剩，它必然帶來惡性的市場競爭，所有水泥企業(yè)都面臨生存和發(fā)展的困局。所以正如上面所說，控制增量，優(yōu)化存量，兼并重組，提高產業(yè)集中度是歷史的必然。

企業(yè)的發(fā)展要尋求轉型升級，分析一下水泥行業(yè)目前的現狀，在轉型升級中有幾種現象應該引起注意。